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| 12月1日，長江經(jīng)濟帶海關區(qū)域通關一體化改革實現(xiàn)流域全覆蓋，南昌、武漢、長沙、成都、重慶、貴陽、昆明等7個海關加入改革。當天，流域12個關區(qū)的海關特殊監(jiān)管區(qū)域也納入?yún)^(qū)域通關一體化，長江全流域真正實現(xiàn)了“12關如1關”。這標志著京津冀、長江經(jīng)濟帶、廣東地區(qū)三大區(qū)域通關一體化改革全面實施。 實施此項改革后，企業(yè)可自主選擇向經(jīng)營單位注冊地、貨物實際進出境地海關或其直屬海關集中報關點辦理申報、納稅和查驗放行手續(xù)，實現(xiàn)“多關如一關”。同時，改革后取消報關企業(yè)跨關區(qū)從事報關服務的限制，允許報關企業(yè)在“一地注冊、多地報關”。 “龍頭”“龍身”“龍尾”加強支撐 報關員小向：一票貨運輸成本節(jié)省6000—8000元 1日清晨，成都海關成功通過一體化通關模式放行了首票貨物。該票貨物為東方汽輪機廠進口的價值22.3萬歐元的法國產(chǎn)齒輪箱。貨物通過海運運抵上海洋山港區(qū)，采用一體化通關模式在成都鐵路口岸申報成功，在成都申報、交單、放行耗時10分鐘，洋山港收到電子數(shù)據(jù)后，貨代直接在洋山港卡口辦理實貨放行手續(xù)又花了10分鐘，整個通關流程20分鐘完成。東方汽輪機廠的報關員小向說，比起傳統(tǒng)轉(zhuǎn)關監(jiān)管模式申報，僅運輸成本一項就能節(jié)省6000—8000元。 長江經(jīng)濟帶海關區(qū)域通關一體化第一階段改革9月22日在長三角地區(qū)的上海、南京、寧波、杭州、合肥5個海關啟動。9月22日至11月21日，改革實施兩個月來，長三角5關共接受一體化申報報關單562萬票，經(jīng)區(qū)域?qū)弳沃行膶I(yè)審結報關單17萬票，異地審結7萬票。 長江經(jīng)濟帶涉及9省2市12個直屬海關，區(qū)域內(nèi)進出口貨值占全國總量的41%，報關單量占全國的47%。12月1日，通關一體化改革的擴容，意味著全國近一半的進出口業(yè)務都能享受“可預見、低成本、高效便利”的通關環(huán)境。 “此次通關一體化改革擴容到長江全流域有利于我們這樣的企業(yè)調(diào)整人力資源，重新布局”，和碩集團昌碩上�？萍加邢薰疚锪髫撠熑伺寺斆魇挚春靡惑w化改革的推進。他介紹，和碩集團目前在長江流域的上海、江蘇、重慶設有4家生產(chǎn)基地，實現(xiàn)通關一體化后，公司只需在上海組建大物流部即可服務集團的全部通關和物流業(yè)務，人力資源成本可下降近一半，物流成本可減少三成。 上海海關王杰副關長表示，海關推進通關一體化，有利于促進長江經(jīng)濟帶生產(chǎn)要素跨區(qū)域自由流動，加強長三角“龍頭”與中部“龍身”、西部“龍尾”的相互支撐，進一步發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好地促進長江經(jīng)濟帶地區(qū)經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展。 進出口企業(yè)通關效率加速提升 外貿(mào)企業(yè)總經(jīng)理：貨物通關時間由1天降至7分鐘 長江經(jīng)濟帶海關特殊監(jiān)管區(qū)域多且業(yè)務量大，12月1日加入改革的重慶海關關區(qū)90%以上的業(yè)務涉及特殊區(qū)域，成都海關70%以上的報關單來自特殊區(qū)域，長三角地區(qū)的海關特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)也聚集著大量先進制造企業(yè)。海關特殊監(jiān)管區(qū)域一線進境業(yè)務納入一體化改革后，不但省去了從口岸海關到屬地海關的轉(zhuǎn)關手續(xù)，而且除海關布控查驗的貨物需使用監(jiān)管車輛運輸外，其他情況企業(yè)完全可以自行安排車輛運輸，自行掌握運輸節(jié)奏，這將進一步降低企業(yè)物流成本，提高通關效率。對此，區(qū)內(nèi)企業(yè)充滿期待。 區(qū)域通關一體化實施后，電子放行的廣泛實施和無紙化通關相結合，讓長三角進出口企業(yè)通關效率實現(xiàn)了加速提升。卡特彼勒路面機械（徐州）有限公司是江蘇徐州市一家大型外貿(mào)進出口企業(yè)，今年1到9月份進出口總額達1.3億美元，實施長三角海關區(qū)域通關一體化改革后，企業(yè)在徐州海關接單，上海口岸放行，貨物通關時間由1天直降至7分鐘，大大提高了市場競爭力。公司總經(jīng)理崔雷鳴說：“通關一體化推廣至整個長江經(jīng)濟帶后，相信會給我們企業(yè)帶來更多的利好�！� 實施長三角海關區(qū)域通關一體化改革后，企業(yè)無論在哪個海關辦理手續(xù)，都享受了同樣的待遇和標準，實現(xiàn)了“多地通關，如同一關”，省去了往返奔波之苦。徐工集團負責人介紹：“特別是辦理跨關區(qū)貨物通關的時間成本、經(jīng)濟成本都顯著降低了�！� 長江經(jīng)濟帶通關一體化改革由原來的5關變?yōu)?2關，不是簡單的數(shù)字疊加。海關總署新聞發(fā)言人張廣志日前表示：“區(qū)域通關最難的就在于關與關之間協(xié)調(diào)配合，因此要把情況想得更復雜些，要把困難想得更多些，把應對的預案考慮得更加細化一些。” 為確保改革順利推進，長江經(jīng)濟帶海關區(qū)域通關一體化聯(lián)合應急協(xié)調(diào)中心在蘇州成立。南京海關已派出監(jiān)管、審單專家入駐，屆時各關12360接到區(qū)域通關一體化相關業(yè)務咨詢后，將統(tǒng)一轉(zhuǎn)接至應急中心。 記者在成都海關還了解到，目前海關為企業(yè)在一體化通關中遇到的問題提供了多種解決方案，實施首問負責制，問題受理海關負責協(xié)調(diào)解決企業(yè)相關問題；同時，定期整理、匯總、篩選企業(yè)提出的具有代表性的業(yè)務咨詢問題，確定標準統(tǒng)一規(guī)范，形成匯編對外發(fā)布。 |
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