寧波將申報設立梅山新區(qū) 浙江或將擁有一港兩區(qū)政策平臺

2016-3-11

    至少兩個月前,寧波申報梅山新區(qū)的消息就已傳出。

  最近,就在全國“兩會”期間,這條消息再次引起關注。

  “國家應將梅山新區(qū)上升為國家級新區(qū),納入國家‘十三五’經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃綱要、長江經(jīng)濟帶規(guī)劃綱要、長三角城市群規(guī)劃等戰(zhàn)略規(guī)劃!比珖舜蟠、寧波市人大常委會黨組副書記、副主任宋偉在十二屆全國人大四次會議上建議,要依托梅山保稅港區(qū)、梅山國際物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、寧波國際海洋生態(tài)科技城等平臺,統(tǒng)籌謀劃梅山新區(qū)上升為更具開放性和創(chuàng)新驅動力的國家級新區(qū)。

  據(jù)了解,目前規(guī)劃梅山新區(qū)的方案已經(jīng)確定并將上報。如果申報成功,浙江將成為全國唯一擁有“一港兩區(qū)”(一港即寧波舟山港,兩區(qū)即梅山新區(qū)、舟山新區(qū)兩個國家級新區(qū))頂級政策平臺和資源平臺的省份。

  與舟山聯(lián)動共建示范區(qū)

  事實上,在寧波設立類似浦東新區(qū)的設想由來已久。

  早在2008年國務院批準設立寧波梅山保稅港區(qū)后,就有關于建設新區(qū)的思路提出!爱敃r就已經(jīng)有想法,是不是能借鑒上海開發(fā)浦東的模式來開發(fā)梅山!痹诿飞奖6惛蹍^(qū)掛職的寧波市政協(xié)委員、寧波大學海運學院教授俞海宏透露,“那個時候可能是梅山的條件不成熟,而且舟山也在申報,所以就沒有接下去!

  盡管如此,梅山還是在“短短8年,邁上了三個發(fā)展臺階”。在俞海宏看來,第一個臺階是利用港區(qū)泊位優(yōu)勢,建成梅山保稅港區(qū),奠定港口發(fā)展的基礎;第二個臺階是在港區(qū)基礎上集聚物流、貿(mào)易等港口服務業(yè),成為國際物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū);第三個臺階是去年剛剛批復設立的國際海洋生態(tài)科技城,發(fā)展科技、科研、旅游、金融等高端產(chǎn)業(yè)。

  就在去年,在這個和西湖面積差不多大的梅山保稅港區(qū)里,集裝箱吞吐量達到220萬標箱,同比增長43.11%;去年一年到港申報進口汽車2263臺;市場交易額一舉突破1200億元。

  “經(jīng)過這些年的發(fā)展,設立梅山新區(qū)的時機已經(jīng)成熟了。”俞海宏認為,“梅山保稅港區(qū)已經(jīng)不能完全滿足寧波的發(fā)展,現(xiàn)在需要更大的政策平臺來支持!

  兩個月前,這個設想獲得了省級層面的支持。在今年的浙江省政府工作報告中就明確提出,“支持寧波規(guī)劃建設梅山新區(qū)。”

  “寧波完全有必要、也有基礎建設一個國家級新區(qū),與舟山聯(lián)動共建浙江海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū),與舟山群島新區(qū)建設實現(xiàn)遙相呼應、功能互補、錯位發(fā)展,服務國家開放發(fā)展大格局。”宋偉在接受采訪時表示。

  探索建設國際貿(mào)易港試驗區(qū)

  這一設想,或將實現(xiàn)。

  “基本確定了,現(xiàn)在在編制新區(qū)改制方案。”寧波市北侖區(qū)發(fā)改局相關負責人透露,梅山新區(qū)區(qū)域范圍將包括寧波北侖區(qū)全域。

  根據(jù)披露的方案顯示,梅山新區(qū)建設的初步設想,是成為浙江義甬舟開放大通道核心功能區(qū)、國際經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)、全球有影響力的先進制造業(yè)集聚區(qū)、國際海洋科技創(chuàng)新中心和國際化濱海生態(tài)宜居新城,打造成引領新常態(tài)的國家級新區(qū)。到2020年,梅山新區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值預計將突破2000億元。

  在今年的浙江省政府工作報告中也提及,以舟山自由貿(mào)易港區(qū)、舟山綜保區(qū)、寧波保稅區(qū)、梅山保稅港區(qū)、金義綜保區(qū)等平臺為基礎,以寧波舟山港、義烏陸港、甬金鐵路為支撐,規(guī)劃建設義甬舟開放大通道,成為貫穿浙江沿海山區(qū)、連接絲綢之路經(jīng)濟帶和海上絲綢之路的戰(zhàn)略橋梁。

  不過,“兩個國家級新區(qū)這么近,會不會受影響?”寧波北侖區(qū)委政研室主任蔡騁宇回應,梅山新區(qū)將借鑒上海浦東新區(qū)、天津濱海新區(qū)等改革發(fā)展經(jīng)驗,強化對外開放體制機制優(yōu)勢,重點促進開放水平、開放能級和開發(fā)目標三個方面的提升,推進“重點園區(qū)式開放”向“區(qū)域整體性開放”跨越,并探索建設“海上絲路門戶”國際級自由貿(mào)易港試驗區(qū),“這與舟山新區(qū)的發(fā)展是錯位的。”

  此外,目前寧波、舟山都正在積極申報自貿(mào)區(qū)。3月7日,全國人大代表、寧波港集團有限公司原總裁李令紅在會上透露,舟山自貿(mào)區(qū)已經(jīng)申報至國務院。俞海宏也提及寧波的自貿(mào)區(qū)設想,“梅山新區(qū)如果獲批,對寧波申報自貿(mào)區(qū)具有非常積極的意義。如果寧波自貿(mào)區(qū)申報成功,梅山新區(qū)將是自貿(mào)區(qū)的核心。”

(來源:中港網(wǎng))

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