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| 據(jù)中港網(wǎng)消息，交通運輸部近日印發(fā)《關于嚴格落實法律法規(guī)要求加強危險化學品港口作業(yè)安全監(jiān)管的若干意見》(交水發(fā)[2016]13號，以下簡稱《意見》)，提出督促落實安全生產(chǎn)主體責任，全面推行安全生產(chǎn)風險管理，全方位夯實安全生產(chǎn)基礎，堅決防范重特大事故發(fā)生。 當前，隨著國民經(jīng)濟和社會的持續(xù)快速發(fā)展，我國港口危險化學品儲存、裝卸作業(yè)的品種和數(shù)量還在不斷增加，港口安全生產(chǎn)仍然面臨著十分嚴峻的形勢。為深入貫徹落實中央領導同志關于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神，結合近期開展的交通運輸行業(yè)危險化學品和易燃易爆物品安全專項整治情況，交通運輸部出臺了進一步加強危險化學品港口作業(yè)安全監(jiān)督管理的意見。 《意見》“嚴”字當頭，提出了嚴格執(zhí)行安全設施“三同時”制度、嚴格經(jīng)營許可、嚴格從業(yè)人員培訓和資質管理、嚴格危險化學品作業(yè)監(jiān)督管理、嚴格重大危險源管理、嚴格現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查、著力加強監(jiān)管能力建設、嚴格應急管理、著力加強協(xié)同機制建設等九方面24條具體措施內容。 在安全設施方面，《意見》強調，嚴格危險化學品港口建設項目安全條件審查，安全條件審查未通過的危險化學品港口建設項目不得開工建設，擅自開工建設的要依法責令其停止建設;嚴格安全設施設計審查和消防設計審核。未通過安全設施設計審查的危險化學品港口建設項目，一律不得開工建設。已開工的應依法依規(guī)責令停止建設，已投入運營的應依法依規(guī)責令停產(chǎn)停業(yè)整改。港口建設項目應當依法依規(guī)報經(jīng)公安機關消防機構進行消防設計審核，未經(jīng)依法審核或審核不合格的一律不得施工。此外，危險化學品港口建設項目安全設施未經(jīng)驗收合格的項目不得投入生產(chǎn)，已投入運營的應依法依規(guī)責令停產(chǎn)停業(yè)整改。 《意見》還要求嚴把新申請港口經(jīng)營許可關，嚴把已取得港口經(jīng)營許可核查關。對于已取得危險化學品港口經(jīng)營資質的企業(yè)，港口行政管理部門要逐個核查，認真進行經(jīng)營資質年度核驗，發(fā)現(xiàn)企業(yè)不具備法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標準、行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)和經(jīng)營條件的，或者存在超許可范圍(貨種、數(shù)量、作業(yè)方式)經(jīng)營等違法行為的，應立即依法限期整改，逾期不改正的應依法撤銷其經(jīng)營資質。 在嚴格危險化學品作業(yè)監(jiān)督管理方面，《意見》要求嚴格督促企業(yè)履行作業(yè)報告制度。港口行政管理部門要督促企業(yè)在危險化學品裝卸、過駁作業(yè)開始24小時前，將危險化學品品名、數(shù)量、理化性質、作業(yè)地點和時間、安全防范措施等事項向港口行政管理部門報告。同時，嚴把作業(yè)審核批準關。港口行政管理部門要在接到企業(yè)的作業(yè)報告后24小時內作出是否同意作業(yè)的決定。發(fā)現(xiàn)與經(jīng)營許可不一致的不得批準。未經(jīng)港口行政管理部門批準的，不得進行危險化學品港口作業(yè);未按批準作業(yè)的，應立即停止作業(yè)，進行整改。 相關文件： 交通運輸部關于嚴格落實法律法規(guī)要求加強危險化學品港口作業(yè)安全監(jiān)管的若干意見 |
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